乡村公共体育服务环境的优化，供给主体单一的问题亟须得到妥善解决。为此，要不断强化乡村公共体育服务的供给水平，应从以下两方面着手。一方面，乡村公共体育服务建设要搭建政府与社会组织协同供给的新局面。政府部门肩负起乡村公共体育建设的主要职责，加强对乡村公共体育服务建设的投入力度，保证服务供给满足乡村居民的体育需求。除此之外，还要下放乡村公共体育服务的权力，吸引更多社会组织参与到公共体育的服务中，确保体育资源的补充更及时、有效。充分发挥出二者的资源优势，多元的服务供给主体的搭建使乡村公共体育服务建设得到强有力的推动。另一方面，鼓励多主体体育产业发展。乡村公共体育服务建设有利于区域范围内的体育环境得到改善，持续优化服务环境，倡导多主体体育产业向前发展，共同为乡村体育环境的持续优化奠定坚实基础。通过对乡村公共体育服务建设现状的调查，发现乡村地区普遍存在乡村公共体育服务设施统筹规划不合理的情况。为此，要从以下2个层面来制订可行方案。一方面，增加偏远地区乡村公共体育服务设施数量。政府部门要加大调研力度，对各个行政村的体育锻炼需求进行综合性考虑，根据地区的人口数量和基本需求来制订针对性的体育设施安排方案。将体育基础设施放置在乡村人口聚集处，包括超市、广场等公共区域，有利于满足广大乡村居民的使用需求。结合各地区实际情况做好乡村公共体育服务方案建设，达成区域均等化的发展目标，让乡村公共体育服务惠及大众。另一方面，丰富公共体育设施种类。应着手丰富体育基础设施的种类，倾听各方的想法与建议，补充更具特色的体育项目与设施，让广大乡村居民参与到多元的体育锻炼中，达到身心素质的强化目标。统筹乡村公共体育服务的设施建设，对乡村公共体育服务建设有推动意义。乡村公共体育服务的建设应始终以公民的公共利益为核心，让每个乡村居民都能够获得良好的体验和感受是乡村公共体育服务的根本追求。其一，增强对弱势群体的关注度。在体育服务方面要针对弱势群体展开，让这一群体可以获得良好的参与体验，体会体育锻炼的乐趣，为自身健康打好基础。其二，做好资源的全面整合。乡村公共体育服务的展开，要始终以公民的需求为前提，可以尝试开放乡村地区学校的体育锻炼空间，提高学校体育场地和器械设施的利用率，使其成为乡村公共体育服务框架中的关键一项，激发大众的健身热情。乡村公共体育服务人才队伍的建设是保证乡村公共体育服务效果强化的根本，但从调查结果看，目前乡村公共体育服务人才队伍缺失，存在一定的现实问题。为此，要完善乡村公共体育服务人才队伍。一方面，对于现有乡村公共体育服务相关部门的人才进行培训。通过多元的培训方式让参与乡村公共体育服务的人员充分了解体育服务的相关内容，以高标准、严要求强化自身综合素养。另一方面，通过政策和福利吸引优质人才到基层。相关部门积极与学校开展合作，为乡村公共体育服务输送优质人才，在科学宣传和正确引导下让更多优质人才愿意投身到乡村的公共体育建设中。
可以对乡村进行推广，可以见到更多的服务场所，也可以对服务进行推广，也可以对于体育建设进行传承，还可以进行宣传，这样就可以提高乡村的体育服务。
进行乡村公共体育建设时，一定要在乡村设定专门的体育场地，设置一些体育器材，并且应该积极的号召村民进行体育锻炼。
首先政府部门要担负起主要职责，加强对乡村公共体育服务建设的投入力度，保证居民的体育需求，双方发挥资源优势，鼓励多主体体育产业发展。

摘要龚红云委员：首先感谢您对我市体育事业的关心和支持，您提出的《关于进一步加强农村体育设施建设的建议》收悉，综合市农业农村局协办意见，现答复如下：近年来，我市高度重视农村体育设施建设，先后编制完成《慈溪市体育设施专项规划（2013-2020）》和《慈溪市全民健身实施计划（2016-2020）》，对全市的公共体育设施建设和全民健身实施做了统一部署，这对于促进农村体育设施建设和农村文体事业的发展起了积极的作用。对于您提出的建议，我局高度重视，将会同有关部门加以调研落实。我们将采取以下措施，来进一步加强我市农村体育设施的建设：一是积极开展美丽乡村升级版打造。美丽乡村建设一直都重视农村体育设施建设工作，我市正在实施推进的精品村、示范村、宜居村改造项目等载体，都已将项目建设区域内健身场地、体育设施纳入建设范畴，以满足创建村村民健身需求为导向，利用村庄公共绿地、广场等空间，建设健身场地、增添体育设施。对纳入美丽乡村建设计划的农村体育设施及其相关建设，市财政按照工程直接投入的60%予以扶持。二是继续加大力度做好学校体育馆开放向镇（村）延伸。我市自2014年启动镇（街道）学校体育场馆向社会开放试点推广以来，全市除城区外的15个镇（街道）均实现至少1所学校委托第三方管理开放，截至2018年，大部分镇（街道）实现了2所以上学校体育场馆向社会开放。今年，我局把学校体育场馆对外开放列为对镇（街道）文化体育事业发展目标管理绩效考核的重要指标，通过目标管理考核，促进各镇（街道）扩大学校体育场馆开放。三是抓好《慈溪市体育设施专项规划（2013-2020）》落实。结合镇村规划建设，新建（或更新）群众身边体育设施，加大社区体育休闲公园、健身广场（健身步道）、自行车骑行道、健身路径等健身基础设施建设，结合村庄文化礼堂的建设增添室内健身活动设施，更好地满足广大群众和青少年健身锻炼多样化的需求。同时，切实做好健身设施使用、维修和管理工作，确保体育设施安全有效使用。最后，再次感谢您对我市体育事业的关心和支持！慈溪市文化和广电旅游体育局2019年7月22号

第一章　总则第一条　为了促进公共体育设施的建设，加强公共体育设施的管理，满足人民群众不断增长的体育需求，根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称公共体育设施，是指由各级人民政府或者社会力量举办的，向公众开放用于开展体育活动的公益性体育场、体育馆、游泳馆、健身中心等的建筑物、场地和设备。 本办法所称公共体育设施管理单位，是指负责公共体育设施的维护，为公众开展体育活动提供服务的机构。第三条　本省行政区域内公共体育设施的规划、建设、使用和管理，适用本办法。第四条　县级以上人民政府应当加强对公共体育设施管理工作的领导，将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划，加大对农村地区和城市社区公共体育设施建设的投入。各级人民政府举办的公共体育设施的建设、维修、管理资金，应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算，实行全过程绩效管理。第五条　县级以上人民政府体育主管部门负责本行政区域内公共体育设施的监督管理。县级以上人民政府发展改革、教育、财政、自然资源、住房和城乡建设、审计、市场监督管理等有关部门按照职责分工，做好公共体育设施的相关管理工作。第二章　规划与建设第六条　县级以上人民政府体育主管部门应当根据国家和省有关规定，会同有关部门编制公共体育设施建设专项规划。各级人民政府应当加强中小型体育场馆、专项体育运动设施和社区多功能运动场地、室内健身房等公共体育设施的建设。第七条　公共体育设施的建设应当符合国土空间规划和国家关于城乡公共体育设施用地定额指标的规定。设区的市、县（市）人民政府应当将公共体育设施用地纳入土地利用年度计划。第八条　公共体育设施的建设选址，应当符合公共体育设施建设规划，遵循人口集中、交通便利、因地制宜、方便使用的原则，并以公示的方式征求公众意见。大型公共体育设施的建设选址，应当举行听证会。第九条　各级人民政府应当加强农村公共体育设施建设，根据农村特点和需求，合理布局建设公共体育设施，为农村居民开展体育活动创造条件。第十条　改造老旧小区和规划建设新城、大型居住区，应当根据发展水平、人口结构、环境条件，配套建设公共体育设施。新建、改建和扩建公园、绿地、绿道等公共场所，应当根据实际情况，配套建设健身步道、球类设施、器械类设施等公共体育设施。第十一条　新建、改建和扩建公共体育设施，应当按照工程建设标准和规范的要求进行设计、施工，采取无障碍措施，方便残疾人、老年人使用。第十二条　鼓励单位和个人以捐赠、投资等方式支持公共体育设施建设。县级以上人民政府体育主管部门应当会同自然资源、市场监督管理等部门，采取针对性措施，支持各类市场主体按照体育设施设计和安全要求，利用工业厂房、商业用房、仓储用房等建筑及屋顶、地下室等空间建设公共体育设施。第三章　开放与使用第十三条　除举办赛事以及进行维修保养外，公共体育设施应当按照下列要求开放：（一）除季节性开放的公共体育设施外，全年开放时间不得少于330天，每周开放时间不得少于70小时；（二）公休日、法定节假日、学校寒暑假开放期间，每天平均开放时间不得少于12小时；（三）公共体育设施所属户外公共区域及户外健身器材应当全天开放。因举办赛事、维修保养等原因不能开放或者需要调整开放时间的，应当提前7日向社会公示；因自然灾害防御、疫情防控等特殊原因不能开放或者需要调整开放时间的，应当根据实际情况提前向社会公示。第十四条　公共体育设施应当免费向公众开放。公共体育设施管理单位在提供服务过程中确有服务成本开支的，可以适当收取成本费用，实行低收费开放。具体收费项目和标准应当经县级以上人民政府发展改革主管部门批准。第十五条　收费的公共体育设施在法定节假日和全民健身日应当免费向公众开放。 收费的公共体育设施管理单位应当采取分时段定价等措施，对老年人、残疾人和在校中小学生实行优惠开放，并根据公共体育设施的功能和特点选择相应时间段实行免费开放。

我国乡镇体育公共事业正处于起步发展阶段，对资金的投入的需求大，当前我国基层体育场馆设施不足，一方面，我国乡镇体育活动的主要场集中在乡镇居民和自家小院、乡镇街道和乡镇公共场所的空地，专业的公共体育场所较为稀少，体育健身相关的活动基础体育器材设施数量也较为稀少。另一方面，目前很多乡镇的基础体育设施还经常性的被破坏和不正当的占用。乡镇的很多体育设施是集中在乡镇中、小学院内，真正能供乡镇居民使用的体育设施数量极为稀少，部分体育设施年久失修，陈旧落后，很多都无法使用。从上述内容可以看出，目前，我过乡镇体育场地及基础设施极度匮乏，城市与乡镇体育资源分配不均衡的现状是的现状是我国现正体育文化服务公共事业发展的一大阻碍。因此，大力加强我国乡镇体育基础建设对于我过目前建立健全乡镇公共体育服务和供给体系有着重大的现实和实践意义。我国各级政府在群众体育中的经费投入有限，很难满足其发展的需要，这一点在乡镇体育事业建设中更为明显。经费短缺主要有以下几个方面：一方面，不同于我国的城市里的体育设施的建设由国家筹资建设，我国乡镇的体育设施建设维护经费主要是由县、乡财政来承担拨款，国家补贴较少。但是，当前我国绝大多数的大多数的县、乡的财政收入都比较紧张，几乎很难或者根本承担不起体育设施的大规模建设或者维护，这就更加不用说那些出于山区、边远地区的县、乡了。部分经济基础比较好的县、乡，在财政收入比较充裕的情况下在不影响经济发展的前提下可能会投入经费大力发展乡镇体育建设，但是如果遇到财政紧张或者其他部分支出加大，那么体育建设的投入就又会第一个被消减。另一方面，当前还未行成社会化的体育基础设施，其建设主要都是靠上级财政拨款，资金来源单一、缺少丰富的融资渠道。这一问题在乡镇更为突出，由于像真的地理、经济环境等方面的因素很少还会有具有经济能力的投资主体对其进行投资。众所周知，体育场地的建设，体育设施的建设、添置、维修及维护，体育活动的开展等等，这些都是需要经费的大量投入，这就更加凸显了我国乡镇基础体育设施建设与维护的经费短缺的窘迫。从目前的实际情况来看，我国体育设施建设及服务供给城乡间存在严峻的差距和不均等的现象，主要体现在以几个方面：一是存在体育设施产品的供给城乡严重不均等现象。二是在体育场地的质量上，城乡间也有着明显的差异。三是城乡体育服务供给存在着很大的差距。以社会体育辅导员的拥有量来例证，社会体育辅导员是我国体育事业发展的重要人力资源，目前我国社会体育指导员的城乡分布极其不平衡。相关规划要求城市为每千人至少拥有一名社会体育指导员，农村为每两千人至少拥有一名社会体育指导员，城市已经完成，但乡镇离目要求还有一段距离。
已经得到了稳步的发展，是因为国家和政府都比较注重这方面的发展，所以加强了基础设施的建设和完善，在学校里面也开展了相关的体育课程。
乡镇的基础体育事业的发展现状是比较糟糕的，没有专业的体育教师，也没有专业的体育人士带领，设施也比较陈旧。
体育事业在乡镇的发展门特别出色，而且也没有受到乡镇人民的注重，即使建设了很多的体育设备，也没有健康的利用。

近年来由于受一些短期利益的思想和传统观念的影响，在对公共体育服务等目标的理解和把握上存在着一定的偏差。主要表现在：一是目标过于单一，偏离了公共体育服务民族文化要求人全面发展的素质要求，公共体育服务目标不够重视，显然不利于公共体育服务传承发扬中要求人全面发展目标的培养。长期以来，部分公共体育服务继承发展和宣传推广中反映较突出的“缺腿”问题长期得不到有效的解决，与部分地区目标设置存在的偏差有直接关系。二是目标缺乏适应性，偏离了文化体育飞速发展的形势要求。从现状看，部分公共体育服务发展培养目标长期以来几乎没有什么较大的调整，稳定性有余而适应性不足，必然使公共体育服务的发展滞后于新媒体发展形势的要求。最后是目标缺乏前瞻性，偏离了体育文化工作发展的创新要求。新的历史条件下，体育文化创新发展力度不断加大，但公共体育服务目标没能适应我国公共体育服务文化长远发展的要求，致使公共体育服务的发展和宣传推广缺乏应有的创新素质和能力，适应不了体育文化创新发展的需要。在公共体育服务发展过程中，一些公共体育服务组织经过不断的创新完善，得到了很好的传播，闻名于海内外，其在发展的内容上大力发展公共体育服务的精髓，同时结合国外的优点并吸收发展，建立出了自己的公共体育服务品牌。这是毕竟属于少数，一些地区公共体育服务在发展过程中，一味的闭门造车、闷头发展，导致自身发展的路子越来越窄，公共体育服务在没有嫁接创新的情况下，逐渐走向了消失。究其原因还是公共体育服务的发展内容太窄、内容创新不、对外宣传力度不大，在市场竞争日益激烈的情况下，受众对大量的公共体育服务新理论、新知识、新科技知之甚少，因此，必须在内容这一方面加强夯实。创新公共体育服务继承和发扬的模式是大势所趋，但是在对外宣传推广上，公共体育服务还有很多的短板，需要下功夫补齐短板。此外，还存在公共体育服务的结构层次不高，维修保护人员的水平有限，少数人民群众素质偏低破坏严重等问题，这些问题已经制约了公共体育服务的发展。社会期望能够有高水平的公共体育服务，而要适应社会需要，就要及时的进行反思和改进。公共体育服务需求与资源供给形成较大的反差。近年来城市外来务工人员增多，但是社区范围内公共健身场地和器材，规模和数量十几年没有变化，明显的无法承担如此多的公共服务任务和压力。农村体育公共服务建设不到位。由于受客观条件的限制，农村体育文化建设还比较滞后，一些富有前瞻性的健身保健计划大多数还未开展。
相关的法律规定有缺失，体育设施有待完善，服务建设的能力不强，社会服务意识比较弱，市场发育不全面。
不能为公共志愿者提供相应的服务，还存在着一些弱点，没有进行公共场合的培养，没有提供更好的服务，存在着一些公共漏洞。
目标比较单一，没有办法更好的提供服务，缺乏事业心，有办法跟上时代的潮流，很没有办法很快的进行升级。